美国是全球最大声疾呼自由贸易和开放市场的国家,但在成衣、建筑、运输、制糖、广播等行业却又坚守保护本国生产者的政策。
对消费者来说,保护主义得付出高昂的代价。美国平均关税仅约为3%,但对进口的浓缩柳橙汁课征30%的关税。另外,进口玻璃制品和磁器的关税高达38%,橡胶长靴和鞋类的关税为20% 。行李箱的关税为16%,鲔鱼罐头的关税为12.5%。
贸易专家说,关税和其他贸易保护措施导致经济效率不佳,迫使消费者付出较高的价格和赋税以补贴就业。 举例来说,美国对进口轴承征高关税,保护了国内制造业和就业机会。经济学家何夫鲍尔和伊莉特的研究显示,为了保住轴承业的一份工作,美国纳税人必须付出43.8万多美元。
至于其他行业,保护主义令美国付出更高的代价:不得不为保住软木材业一份工作付出75.9万美元,行李制造业一份工作为93.4万美元,在苯化学制造业的付出甚至超过100万美元。经济学家说,整体而言,贸易保护主义一年导致美国经济付出逾700亿美元,占国内生产总值(GDP)的0.8%。
美国贸易保护主义的受害者包括巴西柳橙园、毛里塔尼亚成衣厂、英国航空业、台湾货物运输业、法国乳酪农业和俄罗斯钢铁业的工人。
除了关税外,美国其他形式的贸易保护措施如下:
进口配额:美国对外国糖、花生和乳酪产品设定进口上限。外国烟草商在超过配额后的出口面临350%的关税税率。
补贴:美国贸易官员抨击其他国家政府对生产者的补贴政策,矛头尤其指向欧洲的空中客车工业集团。不过,欧洲国家则反唇相讥说,美国波音公司和洛克希德马丁公司受惠于纳税人出资的国家航空航天总署、国防部等机构作的研究。另外,美国在某些行业根本就是高举“外国人休想”的牌子。例如,非美国公民不得持有美国当地的航空公司逾25%的股权,也不得持有美国电视台过半数的股权。
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